不断截短治理链条,提高服务效率,正是近些年北京探索城市精细化治理所追求的目标。“诉”的门槛越来越低,“办”的质量越来越高,“以人民为中心”的价值导向也愈发鲜明清晰。每一个治理主体都以合适的方式深入群众当中,找到满足诉求的最佳对接点,就能在众口难调中求得最大公约数。
亦庄镇位于大兴区东北角,社区零落,人口又多,管理难度不小。而今年上半年,亦庄镇的“接诉即办”成绩在大兴区排到了第一名。成绩单背后,是一套被称为“民情‘亦’站”的工作机制:镇里的党员干部把办公桌搬进社区,每周至少抽出半天面对面“接诉”,全力解决居民身边的烦难困扰。
“流动办公桌”,是现场办公传统的延续,也是“接诉即办”更接地气的一种实践方式。正如居民点赞的,“贴得更近,办得更好。”把办公桌搬到群众家门口,显著提升了接的频率、办的效率,不仅最大限度压缩了事项办结的“时差”,也让那些看似“不太起眼”,但又确实影响群众生活幸福感、获得感的问题被打捞上来。从更大意义上看,用脚步丈量民生、主动发现诉求,本身也是描摹区域“民生地图”、总结辖区治理经验的过程。社区的事情社区办,压缩的是“接诉”的门槛,拉近的是与群众之间的距离。
不断截短治理链条,提高服务效率,正是近些年北京探索城市精细化治理所追求的目标。从“党建引领、吹哨报到”统合基层治理力量,到“闻风而动、接诉即办”加强对群众诉求的高回应性,北京的城市治理思路也在实现由“管”到“治”、由“分”到“统”的深刻转变。过去群众办事须带齐各种材料、奔波多个窗口,如今“指尖办”“一站办”免去来回跑腿、反复填表,新葡萄娱乐官网还有“办不成事窗口”作为兜底保障;过去群众遇到“急难愁盼”苦于求解无门,如今12345热线精准对接主责部门,还有“首接负责”“一办到底”等机制安排确保服务到位。通过不断在实践中检验、在实践中完善,12345也从一条电话热线,拓展到微博、微信、APP等16个平台,很多时候,市民随手一拍、网上“艾特”,身边的操心事、烦心事、揪心事就可以很快被纳入解决议程、进入办事日程。“诉”的门槛越来越低,“办”的质量越来越高,“以人民为中心”的价值导向也愈发鲜明清晰。
大城精治,机杼万端,关键是从群众中来、到群众中去,在解决问题中总结规律,在因地制宜中梳理经验。特别是对北京这样的超大型城市来说,人口众多、构成复杂、流动性大,各辖区情况各异,人们的诉求也不尽相同,客观上决定了治理没有一定之法,必然要实事求是地去探索求解。比如,对于年轻人多的新社区,大伙白天忙于上班,多在下班后及周末才有空闲,能否安排“专班”人员倾听诉求?而对于老年人多的小区,居民电话说不清、出门不方便,是否可以经常上门询问难处?再比如,有的社区表面功能齐全,但产权归属复杂,一旦出现问题便会遭遇梗阻。这就要求社区街道外,其他产权单位也得“坐到一起”,新葡萄娱乐官网把处理流程厘清楚说明白。总之,每一个治理主体都以合适的方式深入群众当中,找到满足诉求的最佳对接点,就能在众口难调中求得最大公约数,并不断丰富自己的治理“工具箱”。
优化城市治理,只有进行时,没有完成时。这也在客观上决定了,治理方式必然要根据现实情况不断更新扩容。对于治理者来说,无论是将“桌子”摆到群众身边,还是起身去社区里走访探寻,不是为了把问题记在纸上,而是为了把民情刻在心上。从这个意义上说,“目光向下、重心向下”,强调的其实是一种“换位”思维。人社局干部体验“外卖一日”,全方位了解外卖小哥的工作难处,对企业完善劳动权益保护的推动更加系统;规自委干部坐摩托陪居民跑街道,深挖“房产证难办”背后根源,召集相关责任方形成“一揽子”工作方案;住建委干部入住老旧小区体验生活,历经了生活细枝末节的难处,得出“改造要尽快、通知要趁早”的宝贵心得……事实证明,始终抱持人民情感、人民立场,始终坚持从人民群众的角度想问题,就能始终处于“体验和感受”之中,将群众所思所想、所需所求,化为有温度、可操作、有实效的政策。
乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。日前,“市民对话一把手·提案办理面对面”全媒体直播访谈节目与广大市民见面,再次掀起大家为城市治理建言献策的热潮。市民诉求是反映城市治理的“晴雨表”,多一些“流动办公桌”,多一些贴近群众的主动姿态,想方设法挖掘诉求、对接诉求、回应诉求,我们的城市治理会更有温度、更有力度。(郑宇飞)